Нет дыма без огня, или почему так трудно выгнать кальянную из подвала дома?
Эксперты рассказали, как бороться с «пивнушками» и кальянными на первых этажах
Постоянный шум, запах еды или кальяна в квартире: красноярцы жалуются на соседство с магазинами на первых этажах своих домов.
Если одни не чувствуют дискомфорта, другие – обошли все инстанции, ища ответ, как повлиять на предпринимателей. «ТВК Красноярск» выяснили, при каких обстоятельствах в вашем доме могут открыть магазин, и что делать с торговыми точками, которые уже работают и доставляют неудобства.
Больше всего красноярцы жалуются на точки по продаже разливного пива и кальянные: пьяные компании под окнами, бесконечный шум, мусор и запах.
«Работают с понедельника по четверг до 00:00, после этого наводят порядки в своем помещении: передвигают столы, стулья, гремят посудой. Все время громкие разговоры, смех, трансляции по телевизору, который висит у них на стене, настольные игры – это постоянный грохот! А с пятницы по воскресенье работают до 02:00.
Их двери выходят прямо под моим окном. Там всей толпой, в том числе и посетители курят, ведут громкие беседы и хохочут. У меня уже случился нервный срыв на этой почве в мае 2019 г., произошел выкидыш на 4 месяце беременности. На мои замечания бар Dark&Light никак не реагирует», – жалуется жительница Красноярска.
«Моя бабушка проживает в 5-этажном доме на втором этаже, под ее квартирой открыли пивной магазин. В квартире невыносимый запах пива, рыбы, специй – с утра до вечера! В пивном магазине есть вытяжка, которая проходит прямо под квартирой, и от этого идет дикий жар – пол просто невыносимо горячий. Бабушке 80 лет, она просто каждый день плачет, что не может дышать», – рассказывает красноярец.
«У нас на 1 этаже находится компания жалюзи “Мелви” – работают циркулярной пилой и болгаркой в жилом доме с 10:00 до 19:00 без перерыва! У них даже на сайте есть видео, как они показывают, что делают жалюзи в своем магазине. Находится в квартире невозможно – звук и вибрация дикая!», – сетует красноярка.
Разберемся по порядку. Закон Красноярского края №7-2843 гласит, что на территории региона запрещено шуметь в неположенные часы – с 22:00 до 09:00.
При этом лимит громкости звука в доме составляет: в дневной период – 55 дБ, ночью – 45 дБ. Если вам досаждает излишний шум, причем даже в дневное время – сначала попробуйте обратиться к представителям организации.
Если на ваши замечания не реагируют, то можете смело вызывать наряд полиции.
«Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома», – пояснила юрист Ольга Карпова.
Если сотрудники правопорядка бездействуют, то тогда необходимо обратиться в прокуратуру, советуют юристы. Чтобы замерить уровень шума, нужно обратиться в Роспотребнадзор, специалисты ведомства составят акт и выдадут вам заключение об итогах проверки.
Если вы заметили нарушение любых норм СанПиНа, касающихся размещения нежилых помещений, следует сообщить в вашу УК и Роспотребнадзор. К тому же, можно подать жалобу в службу Стройнадзора и департамент горхозяйства.
По закону, для размещения заведения общепита в нежилом помещении предпринимателям следует получить одобрение жильцов дома. Обязательно должна быть оборудована автономная вытяжка, ее проведение тоже требует согласия с общедомовым собранием.«Если это вентиляция на фасаде здания, необходимо замерить уровень шума. Второе – размещение вентиляции. Третье – вывески, реклама. Их можно весить только по решению собственников и только на их условиях», – рассказывает руководитель общественной организации «Народный контроль в ЖКХ» Роман Казаков.
Как пояснил эксперт, перед открытием организация должна получить несколько разрешений, в том числе от противопожарной службы, Роспотребнадзора и СЭС. Если планируется продажа алкоголя – необходима соответствующая лицензия. Входы в заведение должны быть изолированными от жилой части здания. Прием продукции следует осуществлять с торцов здания, не имеющих окон.
Крайней мерой является обращение в суд. К иску следует приложить документы, подтверждающие принятия вами мер до обращения (заявления, жалобы, полученные ответы на них и т.д.).
С 9 июня 2019 г. в России вступил в силу закон №116-ФЗ, который прозвали «законом о нежелательных соседях».
Согласно ему, перевод жилой квартиры под коммерческое использование можно осуществить только с письменного согласия непосредственных соседей и одобрения общедомового собрания жильцов многоквартирного дома (более 50% от общего числа собственников).
Также новые правила требуют наличия отдельного входа в помещение после его перевода в нежилое, что означает запрет прохода через общий подъезд.
Ранее, чтобы изменить статус помещения, достаточно было получить разрешение от городской администрации.
Зачастую нежилые помещения в многоквартирных домах располагаются на первых и цокольных этажах – их не запрещено размещать выше, но в таком случае находящиеся под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми.
В нежилых помещениях многоквартирных домов не могут размещаться: магазины по продаже химтоваров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел.
Под запрет также попадают заведения, работающие после 23:00, ритуальные агентства и похоронные бюро, склады любого назначения, бани и сауны, прачечные и химчистки (кроме пунктов самообслуживания), промышленные производства и общественные туалетов.
В середине сентября стало известно о новом законе – он запрещает продажу алкоголя в барах и кафе с залами обслуживания не больше 20 кв. м, которые находятся в жилых домах, его уже поддержали в Правительстве РФ.
Эксперты говорят, что этот закон угрожает закрытием более 10 тыс. точек продажи разливного пива по всей России, поскольку расширение площади свыше 20 кв. м является для них нерентабильным. Новые нормы могут быть приняты уже на следующей сессии.Кроме того, краевые депутаты готовят свой закон, по которому продажа пива на первых этажах жилых домов будет и вовсе запрещена.
«Сейчас над ним работают сотрудники прокуратуры, которые анализируют опыт в другом регионе. Запрет – это проблемы для тех, кто зарабатывает деньги, но он должен выполнить задачу, которая ставится», – поделился с «ТВК Красноярск» депутат Заксобрания края Илья Зайцев.
Телефонные номера надзорных органов в Красноярске:
Управление Роспотребнадзора – 226‑89-50, 226‑90-49.
Прокуратура – 299-15-20, 264-84-00.
Служба стройнадзора и жилищного контроля – 212‑46-31.
Департамент городского хозяйства – 265‑31-93, 265‑83-61.
Консультационно-правовой центр по вопросам ЖКХ – 273-03-00.
Источник: https://tvk6.ru/publications/news/45404/
Нет дыма без огня, или почему так трудно выгнать кальянную из подвала дома?
«Нам нет покоя ни днем, ни ночью! Специфический контингент по семь часов сидит в подвале и пыхтит. Пыхтит так, что зловоние реально обволакивает двор и улицу около дома, когда они включают свою вытяжку или открывают дверь, чтобы проветрить», – рассказывает житель соседнего от кальнной дома Владимир Воронцов.
Кальянную, обосновавшуюся в подвале жилого дома по адресу 4-я Красноармейская, 8, в марте 2016 года, так просто не найдешь: ни вывесок, ни указателей. Это вовсе не мешает работе кальянной. Ведь посетители всегда находят туда дорогу: инструктаж о том, как попасть в заведение, и сведения о самой кальянной они получают с сайта и группы в социальной сети «».
Жильцам дома приходится наблюдать за тем, как толпы подростков ежедневно курсируют в подвал, неся с собой в пакетах еду, закуски и спиртные напитки. А пока ребята кайфуют, жители страдают от запахов, шума, грязи: посетители кальянной не только мусорят в благоустроенном дворе, но и нередко справляют там естественную нужду.
Все трое ворот во двор (угол 4-й Красноармейской и Егорова) закрываются уже девять лет. Единственный вход в подвальное помещение находится во дворе-колодце.
Организаторы кальянной, по словам жильцов, периодически ломают доводчики на калитках. С 16 часов они стараются держать калитки открытыми. Днем жильцы прикрывают ворота вручную, а ночью – калитки нараспашку.
Когда калитка закрыта, посетители звонят в кальянную, и сотрудник впускает гостей заведения.
Владельцы кальянной вывели в подвал отдельную кнопку открытия ворот и самовольно подключились в общедомовую электрическую сеть.
Когда жители дома пришли к управляющей компании «Жилкомсервис № 1» Адмиралтейского района с вопросом, им указали на протокол ания собственников дома. Согласно документу, собственники помещений якобы разрешили владельцу кальянной подключиться к общедомовой электрической сети.
Жители заявляют, что собрание и ание по данному вопросу не проводились. Они обратились в прокуратуру, но реакции надзорного органа не последовало.
В ответ на прямые обвинения жильцов в подделке протокола управляющая компания предпочитает отмалчиваться. Жителям дома также неизвестно, кто оплачивает коммунальные услуги кальянной. Запрос «Санкт-Петербург.ру» жилкомсервисом был проигнорирован.
Какие только ведомства не посещали кальянную с проверками. За помощью жители обращались в полицию, роспотребнадзор, МЧС, комитет по вопросам законности и правопорядка, районную администрацию и прокуратуру. В ответ – отписки.
В апреле прошлого года районная администрация и управляющая компания «ЖКС № 1 Адмиралтейского района» посетила новообразовавшуюся кальянную. «Комиссии не удалось увидеть происходящую коммерческую деятельность. Планировочное состояние помещения соответствует поэтажным планам», – известили жильцов.
Представители жилищной инспекции все же смогли обнаружить в оборудованном под кальянную подвале работы по перепланировке – два вентиляционных отверстия, со стороны фасада закрытые жалюзийной решеткой.
На эти изменения не было предоставлено согласованной проектной документации. Они попросили районную администрацию принять меры. Та, в свою очередь, отравила предписание владельцу кальянной на предоставление проектной документации, о чем в письме сообщила жителям дома.Однако дальнейших шагов не предприняла. Согласно выписке из Единого госреестра, собственником подвального помещения является Юрий Кузин. Он сдал его в аренду Алексею Петлёваному, который и организовал здесь «бар-кальянную».
В настоящее время, по словам жильцов, здесь другой арендатор, а Петлёваный отвечает за качество сервиса сети кальянных.
Особой «изюминкой» борьбы с незаконной кальянной жители считают существование в доме напротив кабинета участкового уполномоченного отделения полиции № 38: капитан Егор Фролов, в прямом смысле – в упор, проблем «не видит».
Жители рассказывают, что участковый Фролов даже защищал собственника и арендатора подвального помещения, сообщая жителям, что необходимые документы на ведение деятельности ему были предоставлены. Поэтому никаких оснований для привлечения к административной и уголовной ответственности нет.
Кроме того, участковый инспектор утверждает, что у него нет полномочий для решения проблемы, и советует собственникам помещений обращаться в суд.
Районная прокуратура, однако, признала, что отказ в возбуждении уголовного дела 38-м отделением полиции был незаконен, а проверка кальянной прошла не в полном объеме.
В апреле этого года правоохранительные органы районного УМВД все же смогли зафиксировать существование кальянной и ее предпринимательскую деятельность без регистрации, а продажи алкоголя без лицензии.
Арендатор привлечен к административной ответственности.
Инспектора пожарной безопасности тоже приходили в заведение. Они выявили, что помещение подвала не защищено автоматической пожарной сигнализацией и в нем нет второго эвакуационного выхода. Предписание по устранению замечаний было вручено руководителю кальянной еще в мае прошлого года.