Отличие договора от соглашения о сотрудничестве. Чем отличается контракт от договора с юридической точки зрения

Отличие договора от соглашения о сотрудничестве. Чем отличается контракт от договора с юридической точки зрения

Отличие договора от соглашения о сотрудничестве. Чем отличается контракт от договора с юридической точки зрения

есть ли юридическая разница между терминами “соглашение”, “договор” и “контракт” ? В чем тонкости Или это все богатство

  1. Разница есть. Прежде всего, сделка может быть и односторонней, а договор только двух или многосторонний. А так впринципе богатство.СОГЛАШЕНИЕ.

    1. Правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии.

    Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 “О коллективных договорах и соглашениях”

    2. Договор, контракт, сделка, оформленные в виде официального документа, или неофициальная договоренность по поводу взаимодействия, общих действий, платежей, кредитов, поставок, купли-продажи товаров и др.

    ДОГОВОР.

    1. В гражданском праве – соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Разновидность сделки.

    Термином “договор” обозначают и гражданское правоотношение, возникшее из договора, а также документ, в котором изложено содержание (условия) договора, заключенного в письменной форме.2. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

    К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.

    К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 – 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.КОНТРАКТ.

    1.Соглашение между двумя или более сторонами, имеющее юридическую силу. Контракт включает в себя обязательства сторон, выраженные в устной или письменной форме.

    Заключение контракта представляет собой предложение, делаемое одной из сторон другой стороне и принятое последней. Например, одна сторона может предложить поставку продукции другой стороне к определенной дате в будущем в соответствии с обговоренными условиями.

    В обмен на это та соглашается выплатить определенную сумму денег в порядке компенсации за поставленную продукцию. Обе стороны обязаны по закону выполнять условия контракта при покупке и продаже товара.

    Если одна из сторон не выполнит условия контракта, другая сторона может привлечь ее к судебной ответственности за несоблюдение условий контракта и требовать рассмотрения дела в установленном порядке.

    2.Договор, заключенный головным исполнителем (исполнителем) с исполнителем (другим исполнителем) и предусматривающий обязательства сторон и их ответственность за выполнение оборонного заказа.Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ “О государственном оборонном заказе”3. Согласованные между поставщиком и потребителем требования, переданные с помощью любых средств.

    Государственный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9003-96 “Системы качества. Модель обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях” (Принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 17 июля 1996 г. N 462)

  2. никакой разницы.
    в устной речи, если идет разговор каком-то конкретном документе, его лучше называть так, как он назван подписавшими его сторонами – это позволит избежать разнотолков.
    хотя есть, конечно, сформировавшиеся деловые обычаи, продиктованные, скорее, многочисленными подзаконными актами, чем действительной правовой необходимостью.
  3. разницы нет вс это юридические изъпства
  4. Соглашение в основном применимо к устной сделке двух и более лиц, а контракт – словечко импортное и по большей части применяется в международном праве, у нас имеет то же значение, что и договор.
  5. это вс синонимы
  6. Юридической разницы нет, есть оттенки значения.)
  7. разница есть! но я как собака понимаю, а рассказать не могу, так что было профессионально.вот например:

    Соглашение о задатке (нельзя сказать договор о задатке или контракт о задатке)

  8. Действительно, по большому юридическому счету нет разницы между контрактом, договором и соглашением. Все это сделки. Они просто упоминаются в разных источниках и в разных отраслях, где как привыкли, по традиции. Есть, конечно, и филологические тонкости, я имею в виду их происхождение.
  9. С юридической точки зрения- никакой! Возможно, имеется филологическая разница, но это уже не к нам.

    Вы можете получить более подробный ответ на Ваш вопрос, посетив сайт

Каждый человек определяет понятия «договор» и «соглашение» в качестве тождественных определений, не имеющих между собой различий. С общей точки зрения, подобное суждение является верным, однако углубляясь в рассмотрение различий между данными словами, стоит сделать некоторые уточнения.

В целом, и относительно права, и относительно практики особых различий между договором и соглашением не имеется.

Несмотря на это, если рассматривать оба понятия, отталкиваясь от различных отраслей и сфере правовых взаимодействий, можно выделить некоторые отличия между ними.

Подробней именно о том, чем отличается договор от соглашения и насколько различия существенны, поговорим в приведенной ниже статье.

Договор и соглашение в истории

Договор и соглашение — разные документы

Как было отмечено выше, практически каждый человек полностью отожествляет понятия «договор» и «соглашение». Более того, все толковые словари толкуют определения с тем же отожествлением, выделяя один из них в синонимы другого.

Однако с исторической точки зрения подобный взгляд имелся далеко не всегда. Пожалуй, первые упоминания о договорах и соглашениях датируются временами Древних Рима и Греции.

Если верить переводчикам писаний данных государств, то и в греческом, и в римском праве все соглашения – взаимодействия между людьми, порождающие их права и обязанности, делили на простые и договорные (проще – договоры).

Различие разных формаций соглашений заключалось в том, что простые взаимодействия имели место быть между любыми людьми, вне зависимости от их статуса и возраста. А вот договоры представляли собой соглашения исключительно между полностью дееспособными субъектами права, которые обладали должными правами, обязательствами согласно действующим законам.

Говоря проще, простым соглашением считалась любая договоренность людей, а договором – оформленный документ между теми лицами, которые имели на данную процедуру все права. Более того, договорной тип соглашений всегда обжаловался в суде (естественно, если была необходимость), а простое соглашение нет.

Если же рассматривать историю нашего государства, то на Руси или, как будет правильней, в дореволюционной России понятия «договор» и «соглашение» были тождественными. Ни законодательство, ни практика юриспруденции не выделяли различий между представленными определениями, в чем, честно говоря, и не было никакого смысла.

Аналогичной позиции в трактовке понятий придерживались и во всем мире. В любом случае, что договор, что соглашение всегда представляли собой некоторые правоотношения, порождающие между двумя и более лицами некоторые обязательства, права. Как с этими определениями обстоят дела сегодня, пойдет речь далее.

Различие понятий в современной юриспруденции

Договор и соглашения — определения тождественные

Отметим, что в юриспруденции разных стран трактовка определений «договор» и «соглашение» может представлять совершенно разные проявления.

Так как информация со страниц нашего ресурса преимущественно направлена на жителей РФ, то углубленную суть резюмированных понятий будем рассматривать именно относительно правовой сферы России.

В первую очередь, отметим, что с точки зрения практически всех правовых сфер и отраслей юриспруденции РФ договор и соглашение – определения тождественные.

Согласно гражданскому законодательству, договор – это соглашение нескольких сторон, которое влечет за собой установление, изменение или различные формы прекращения гражданский прав, обязательств.

То есть, в юриспруденции России особой разницы между понятиями не выделяют. Единственное, слово «договор» в силу своей большей конкретики используется заметно чаще, нежели его сегодняшнее визави. Несмотря на представленную ранее информацию, в одной сфере права нашей страны между договором и соглашением различия имеются. Речь идет о трудовом законодательстве.

Если углубиться в его изучение, то на страницах Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) можно найти разделение документов взаимодействия субъектов права на договоры и соглашения, которым даются отличительно ясные понятия. Так, определения трактуются следующим образом:

  • Договор – это некоторое правовое взаимодействие между представителями трудового права, которое может приобретать некоторую силу как в письменной, так и в устной форме. Вне зависимости от выбранной формации договоры должны полностью удовлетворять положениями и нормам ТК РФ.
  • Соглашение – это также правовое взаимодействие, однако оформляемое между субъектами трудового права исключительно в письменном формате. ТК РФ выделяет соглашения разных видов, например: отраслевые, генеральные, тарифные, региональные и многие другие. В общем случае, соглашение в трудовом праве – правовой акт, регулирующий социально-трудовой аспект правоотношений между работодателем и работником и оформленный только в письменном виде.

Конечно, отличия не столь существенные, но в законе они отражены, поэтому не выделить их при рассмотрении сегодняшнего вопроса просто недопустимо.

В остальном же, понятие «договор» и «соглашение» имеют лишь крайне субъективные отличия. По сложившейся правовой практике, договоры чаще всего представляют собой узконаправленные взаимоотношения субъектов права, узаконенные в виде нормативного акта, которые составлен одной стороной и подписан другой (Договор оказания услуг, Договор купли-продажи и т.п.).

Определение соглашения чаще всего применяется в тех случаях, когда имеет место быть некий процесс переговоров, по исходу которых стороны правоотношений решают каким-либо образом оформить достигнутые договоренности (Соглашение о взаимозачете, Соглашение о расторжении договора и т.п.).

Выводы по рассмотренным положениям

Понятие договор встречается чаще

Резюмируя представленный материал, стоит сделать основные выводы по рассматриваемому сегодня вопросу. Если обобщить и систематизировать вышесказанное, то получится выделить три основные мысли:

  1. Ни с научной, ни с исторической, ни с общеправовой точек зрения понятия «договор» и «соглашения» отличий не имеют.
  2. Зачастую данные определения являются тождественными, однако в силу большей конкретизации слова «договор» в законах именно оно имеет более широкое применение. В стандартном виде считается, что договор – это соглашение, которое способствует законному возникновению между субъектами права некоторых прав и обязанностей. То есть, понятию «соглашение» можно дать точно такое же определение и ошибкой подобную формулировку уж точно будет считать неверно.
  3. Если трактовать понятия договора и соглашения относительно современной системы юриспруденции и законодательства РФ, то существенных различий между ними также найти не выйдет. В большинстве случаев они будут являться полностью тождественными. Единственный нюанс касается трудового права нашей страны. В нем, как было отмечено ранее, некоторое отличие между определениями «договор» и «соглашение» имеются. Пожалуй, главное различие – это разница в плане оформления подобных документов взаимодействия субъектов права. Если быть точней, то договор может быть оформлен как устно, так и письменно, а соглашение узаконивается исключительно в письменной форме.
  4. С точки зрения юридической практики формулировка понятий «договор» и «соглашение» имеет исключительно субъективный, но при этом устойчивый характер. Говоря точнее, в юриспруденции принято оформлять в виде договора любые более-менее значимые правоотношения, так как относительно взгляда законодателя именно договорные взаимодействия являются защищенными в исковом плане. Соглашения же имеют место заметно реже и используются лишь для оформления незначимых правоотношений или формальных дополнений в основным договорам.

Как видите, вопрос отличия договора от соглашений довольно-таки интересен к рассмотрению. Надеемся, представленный материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы.

Что такое соглашение о разделе имущества, подскажет видеоконсультация:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Всегда воспринимала договор как основополагающий документ взаимодействия во всех юридических сферах. А соглашение — приведение к общему знаменателю, то есть мнению, результату, с которым абсолютно все участники согласны.

А я всегда раньше считала договор как документ, который на законных основаниях заключается на основе каких-либо предварительных соглашений. По-видимому, такое впечатление сложилось от того, что слово договор имеет более широкое применение, чем соглашение.

  • Елена к записи Какие документы нужны для загранпаспорта для ребенка: собираем необходимые
  • Андрей к записи Какие полагаются льготы участникам боевых действий в Чечне?
  • Елена к записи Временная прописка: что это и для чего необходима
  • Марина к записи Страховой полис для новорожденного: важность его наличия, порядок оформления документа и нюансы данной процедуры

119296, г. Москва, ул. Вавилова, д. 54, корп. 4, оф. 406 | Контакты

Чем отличается договор от соглашения?

В римском праве существовало деление соглашений на простые (pactum, conventio).

Слухи о мошеннических сделках, распространяемые средствами массовой информации, заставляют нас, обывателей, гораздо внимательнее относится к тем документам, которые мы подписываем.

Но человека, не имеющего юридического образования, может привести в замешательство обилие специальных терминов и тонкость их употребления. Например, мы привыкли заключать договора, и это слово не вызывает у нас опаски.

Но очень часто в документах употребляется термин «соглашение». Причём его могут использовать.

Ответ от 22.06.2011 16:22

Договор: “. 1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. “

Извлечение из документа:

Источник: https://priboruniversalpro.ru/znaete-li-vy-chto/otlichie-dogovora-ot-soglasheniya-o-sotrudnichestve-chem-otlichaetsya.html

Чем отличается контракт от договора и что из них лучше?

Отличие договора от соглашения о сотрудничестве. Чем отличается контракт от договора с юридической точки зрения

Каждый человек хотя бы раз в жизни сталкивался с понятиями «договор» и «контракт», не вникая особо в их значение и считая термины абсолютными синонимами. В целом оба документа схожи, но есть некоторые юридические тонкости. О том, что обозначают данные определения, а также о различиях между ними пойдет речь в статье.

Что такое договор и его особенности

Согласно статье 420 ГК РФ, договор представляет собой соглашение нескольких лиц, устанавливающих или завершающих некоторые обязательства, которые стороны взяли на себя или берут.

При составлении договора предъявляются соответствующие требования к документу, сторонам и отношениям. Его функция – удовлетворение целей каждого участника.

Особенности договора следующие:

  • в подписании принимают участие две стороны и более;
  • правоотношения регулируется законодательством РФ;
  • составляется в устной или письменной форме;
  • стороной может выступить любой субъект;
  • текст содержит все основные условия обязательств;
  • устанавливает или оканчивает правовые отношения между сторонами.

Данный перечень нельзя назвать полным, поскольку происходит постоянное совершенствование и обновление договорных отношений.

Что такое контракт и его особенности

Лица, работающие в юридической сфере, нередко сталкиваются с понятием контракта. Часто происходит путаница между двумя терминами. Это связано с тем, что законодательство не дает четкого определения понятию «контракт». Поэтому термины просто сопоставляют друг с другом.

По мнению юристов, контракт – это специфическая форма договора, содержащая определенный субъектный состав. Основное требование – письменный вид.

Более понятным данное определение делает ФЗ №44, содержащий информацию о закупке товаров и предоставлении услуг для нужд государства.

К основным особенностям контракта относятся:

  • одной из сторон всегда выступает государство или органы муниципальной власти;
  • имеет срок действия;
  • расторгнуть соглашение может только одна сторона. Если контракт относится к трудовому законодательству, то это работодатель, к гражданскому – заказчик или государственный орган власти;
  • может быть составлен только в письменном виде;
  • если при разрыве контракта одна сторона окажется пострадавшей, она получает компенсацию.

На основании контракта регулируются взаимоотношения между государством и его гражданами.

Отличие договора от контракта

По своему правовому происхождению оба понятия имеют схожее значение. Тем не менее основные различия между ними рассматривают с двух точек зрения:

С точки зрения закона

По трактовке современных экономических словарей контракт представляет собой юридически обязательную сделку между определенными лицами, где четко обозначены действия, подлежащие неукоснительному выполнению сторонами, а также предусмотрены меры ответственности за нарушение обязательств по условиям контракта. Договор – инструмент для получения или предоставления прав одной из сторон или обеими сторонами.

Сбить с толку может еще один момент. В РФ принят закон, который регулирует порядок и условия составления договоров. Он называется «Закон о контрактной системе», т.е. уже само наименование нормативно-правового акта вводит в заблуждение.

Поэтому даже специалисты не могут прийти к единому мнению относительно того, как и где правильно употребить подходящий термин, а также какую юридическую силу присвоить тому или иному документу. Сами же понятия нередко считают взаимозаменяемыми.

Обычно более ясное значение документ принимает в конкретном случае. И гораздо проще разобраться в отличиях, например, договора от контракта на поставку продукции, чем спорить по поводу того, у какого документа правовой вес больше.

Если конкретизировать терминологию, то договор подразумевает исполнение обязательств одной из сторон (например, поставка товаров в срок), а контракт предусматривает ответственность двух сторон. При этом разорвать отношения можно только в случаях и порядке, прописанном в документе.

ГК РФ – главный нормативный документ, действие которого направлено на регулирование порядка и условий заключения, совершения сделок, «контракт» применяет для обозначения соглашений. При этом одной стороной выступает государство. Этот же термин для урегулирования данных правоотношений применяется Бюджетным кодексом РФ.

В соответствии с главой 30 ГК РФ, понятия между двумя определениями, разграничиваются следующим образом:

  • государственный муниципальный контракт подписывается на основании результатов проведенного тендера;
  • договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд подписывается во вторую очередь, обозначает все условия сделки, которые согласованы между двумя сторонами.

Однако контракт, где одним из участников является государство, попадает под определение гражданско-правового договора с юридической точки зрения.

Следует упомянуть еще один нормативно-правовой акт – Налоговый кодекс РФ, который к контрактам относит внешнеторговые отношения, связанные с вывозом товаров за пределы РФ.

Такие сделки облагаются нулевой ставкой, и чтобы получить налоговый вычет, документ должен именоваться контрактом.

Его юридическая сила не изменится, если он будет именоваться «договором», но сложности при подаче декларации и попытке получить налоговый вычет возникнут непременно.

С точки зрения трудового права

ТК РФ исключает из своей терминологии понятие «контракта». Ранее существовал документ, который употреблял данный термин (КЗоТ), но он утратил свою силу в 2002 г.

Есть мнение по поводу того, что контракт – это срочный договор, действующий от года до 5 лет. Данное мнение ошибочно, поскольку договор может заключаться как на ограниченный срок, так и неопределенный.

Например, военнослужащие, а также сотрудники, относящиеся к полувоенным организациям (полиция), заключают контракты.

Тем не менее основные условия от момента заключения сделки до расторжения отношений соответствуют договорным.

На основании договора работник может быть уверен в стабильности отношений, которые не ограничены по срокам. При необходимости гражданин имеет право расторгнуть договорные обязательства независимо от срока, предварительно уведомив работодателя о своем решении.

Если говорить о контракте, то на момент его подписания сразу оговаривается срок действия отношений между сторонами (работник-работодатель). При этом заключается он на определенный срок. По истечении указанного в документе времени работник может быть уволен без объяснения причин или принят на работу повторно.

Другой нюанс заключается в том, что разорвать отношения в одностороннем порядке и по инициативе работника можно, только если работодатель не выполняет условия контракта. Другими словами, человек фактически привязан к своему рабочему месту, которое не получится покинуть без негативных последствий для него.

Следовательно, на вопрос, связанный с отличием двух терминов, есть только два наиболее подходящих ответа:

  • происхождение понятий;
  • статус сторон соглашения.

Для большей наглядности, основные различия представлены в таблице.

ОтличияДоговорКонтракт
Срок действияНе всегда имеет четко установленный срокЧеткий срок действия
Условия расторженияМожет расторгнуть любая сторонаОдносторонний порядок расторжения, право на который имеет только одна из участвующих в соглашении сторон.
СтороныЛюбые субъектыОдной из сторон обязательно выступают государственные органы или муниципалитет.
Компенсация стороне, которая признана пострадавшейНе предусмотренаВыплачивается

Что лучше: договор или контракт?

Выбирая форму соглашения, необходимо руководствоваться несколькими критериями:

  • сфера деятельности, в ведении которой находятся права и обязанности сторон, обозначенные в документе. Законодательные нормативные акты для конкретного случая могут потребовать применять ту или иную форму закрепления правоотношений между сторонами. При этом необходимо учесть, что именуя сделку с иностранными партнерами договором, есть риск вызвать недоразумение у второй стороны;
  • категория контрагента. Например, если одной из сторон выступает государство, заключается только контракт, в остальных случаях подписывается договор. Что касается приема на работу, то для некоторых сотрудников предусмотрена только контрактная форма соглашения.

Заключение

Тонкая связь между двумя определениями все же существует. Поэтому для четкого представления о каждом из них необходимо рассматривать каждый конкретный случай. Чтобы правильно выбрать название и форму соглашения, необходимо внимательно изучить основные требования соответствующего отраслевого законодательства.

Источник: https://Zapusti.biz/baza/chem-otlichaetsya-kontrakt-ot-dogovora

В чем разница между договором и контрактом

Отличие договора от соглашения о сотрудничестве. Чем отличается контракт от договора с юридической точки зрения

Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) реализуется на практике вот уже почти год.

Несмотря на это, вопрос о правильности названия соглашений, которые заключаются заказчиком с его контрагентами в рамках Закона о контрактной системе, до сих пор остается актуальной дискуссионной темой, относительно которой исследователи продолжают спорить.

Основным доводом сторонников того, что соглашения должны именоваться контрактами, является название Закона – о контрактной системе, а также то, что в большинстве случаев Закон о контрактной системе использует формулировку «контракт».

Казалось бы, весомые аргументы, которые на первый взгляд кажутся очевидными.

Оппоненты данной группы исследователей пытаются доказать, что не так все просто, как выглядит на первый взгляд.

Во-первых, Закон о контрактной системе использует также и формулировку «договор», которая равнозначна по своей сути контракту.

Даже понятийный аппарат Закона о контрактной системе основан на взаимозаменяемости указанных терминов.

Так, в частности  согласно пункту 8 статьи 3 Закона о контрактной системе, государственный контракт, муниципальный контракт – это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Таким образом, Закон о контрактной системе использует понятия контракт и договор как равнозначные, как синонимы.

И этот момент в определенной степени усложняет решение нашей задачи, тем более, что в самом Законе №44-ФЗ точно не определено, в каких случаях заключается контракт, а в каких – договор.

Современный экономический словарь (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.

) понимает контракт как юридически обязательное соглашение между двумя или несколькими лицами, в котором определяются действия, подлежащие исполнению с их стороны, и ответственность за выполнение (невыполнение) этих действий. При этом словарь указывает на то, что в гражданском праве синонимом контракта является договор.

Как определено гражданским кодексом РФ (ч.1 ст.420), договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, по своей правовой природе термины достаточно близки и имеют важные сходные черты.

Принципиальным сходством контракта и договора является то, что это соглашение нескольких лиц – этим любой гражданско-правовой договор отличается от гражданско-правовой сделки, под которой понимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.153 ГК РФ).

В гражданском праве, неотъемлемой частью которого является законодательство о закупках, существуют два принципиально отличающихся друг от друга института, представляющих собой разновидность различного рода действий правообразующего характера, порождающих возникновение гражданских прав и обязанностей: это договор и сделка.

Принципиальное отличие этих институтов заключается в количестве волеизъявлений потенциальных участников таких отношений: для сделок допускается 1 волеизъявление и такая сделка будет считаться односторонней (ч.2 ст.154 ГК РФ). Тогда как для любого договора, в том числе одностороннего договора, необходимо наличие нескольких волеизъявлений – как минимум двух сторон, участвующих в заключении договора.

Договор – это всегда соглашение нескольких лиц (ч.1 ст.420 ГК РФ), в связи с чем односторонняя сделка никогда не будет являться правовым договором.

Таким образом, гражданско-правовая наука разделяет несколько институтов: сделка и договор или контракт, для каждого из которых будет иметь значение наличие количество волеизъявлений сторон.

Правовая природа договора и контракта очень похожа по указанному критерию.

Другие факторы при внимательном рассмотрении также определяют сходство сущностей договора и контракта как правовых понятий.

Как указывалось выше, Закон о контрактной системе использует их как равнозначные.

Складывается впечатление, что разность формулировок вызвана особенным значением правоотношений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

То есть с помощью другого названия соглашений заказчика с контрагентами государственные закупки выделяются в качестве особой сферы отношений, подчеркиваются её особенность, исключительный характер.

Как показывает практика, в самой сфере регламентированных закупок тоже имеется обоснование разности понятий «контракт» и «договор».

Практическое различие указанных терминов наиболее конкретно обосновано в разъяснениях Минэкономразвития РФ от 30.09.2014г. №Д28и-1889.

Согласно данных разъяснений, «в соответствии со статьей 1 Закона №44-ФЗ бюджетные учреждения по всем вида закупок, предусмотренным Законом №44-ФЗ, заключают только гражданско-правовые договоры бюджетного учреждения.

Муниципальные заказчики (муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующее от имени муниципального образования уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки) по всем видам закупок, предусмотренным Законом №44-ФЗ, заключают муниципальные контракты.

Государственные заказчики (государственный орган (в том числе орган государственной власти), орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение действующее от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки) по всем видам закупок, предусмотренным Законом №44-ФЗ, заключают государственные контракты.».

Таким образом, на основании разъяснений уполномоченного в сфере регулирования контрактной системы органа исполнительной власти можно делать более определенный вывод о том, что выбор заказчиком формы соглашения с победителем (контракт или договор) зависит от субъектного статуса заказчика, а не статуса победителя или иных обстоятельств, в том числе различий в сущности понятий.

Вышеуказанные разъяснения подтверждают по сути тот факт, что понятия «контракт» и «договор» являются сходными по своему значению и выбор той или иной формы соглашения не зависит от специфики предмета закупки или внешних условий, а определяется исключительно статусом заказчика.

Данные разъяснений дают однозначный ответ на часто задаваемый вопрос о том, что именно: договор или контракт должны заключаться при выборе заказчиком в качестве контрагента физического лица – гражданина (не являющегося индивидуальным предпринимателем) для заключения соглашения на сумму, не превышающую 100 000 рублей?

Учитывая вышеизложенное, ответ на данный вопрос будет зависеть от правового статуса заказчика: договор следует заключить в том случае, если заказчик является бюджетным учреждением.

При этом Закон о контрактной системе декларирует возможность заключения договора с любым физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, или не являющимся.

Согласно пункта 4 статьи 3 Закона о контрактной системе, участник закупки – любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, может являться участником закупки.

Однако необходимо помнить, что в силу части 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (часть 4 статьи 23 ГК РФ).

Следовательно, если участник закупки является физическим лицом и для выполнения контракта вынужден будет осуществлять предпринимательскую деятельность, в отношении него могут быть применены предусмотренные законодательством санкции и ограничения в случае, если он не оформит для себя соответствующий статус, позволяющий заниматься предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем, возможны и случаи, когда физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, может полноправно участвовать в закупке без несения каких-либо рисков относительно своего правового положения, например, при продаже своего личного имущества государственному или муниципальному заказчику.

Таким образом, вышеизложенное позволяет придти к следующим выводам:

  1. Договор и контракт по своей сути являются разным формами одного правого института – соглашения между несколькими лицами по поводу возникновения и осуществления гражданских прав и обязанностей.
  2. Действующее законодательство не предусматривает существенных отличий между понятиями «договор» и «контракт».
  3. Закон о контрактной системе использует понятия «договор» и «контракт» как взаимозаменяемые, синонимы.
  4. Согласно разъяснениям Министерства экономического развития РФ, являющегося уполномоченным органом на регулирование контрактной системы, договор должны заключать заказчики, являющиеся бюджетными учреждениями. Все остальные заказчики должны заключать контракты.
  5. При этом форма соглашения (договор или контракт) определяется не внешними факторами или сущностными отличиями указанных понятий, а статусом заказчика, точнее – его организационно правовой формой.

Свиридов Дмитрий Викторович

Юрист-эксперт антимонопольной практики
Группы Компаний «URC Group». Стаж профессиональной деятельности более 10 лет, в том числе 8 лет в ФАС

подробнее…

Источник: https://fas.urcgroup.ru/articles/articles_16.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.